第四章 产业体系规划

第十七条发展目标

1.近期目标（2016—2020）。

（1）完善产业发展基础。推进产业基础设施与公共服务设施建设，包括道路、供排水等基础设施，产业配套的居住社区、商业等服务设施，增强产业发展基础。新建陆港中心区和其他2个片区的相关市政设施，完成片区标志性建筑的建设，展现现代化园区的形态特征。

（2）构建公铁航空联运物流产业体系。建成武威铁路物流中心，提升园墩站铁路物流运力；建设武威机场，开辟航空运输通道。积极吸引一些大型物流企业入驻，构建武威铁路物流中心—黄羊公路港—武威机场公铁航空立体联运体系。

（3）推进工业外向型升级。有序推进武威黄羊工业园、土门工业园等产业的升级和园区升级。加大农产品循环产业链与精细化工的产业集群规模，以生态化、外向型发展引导产业升级；完成工业园区产业服务体系与创新引导，同时推进黄羊镇、土门镇等小城镇的改造升级，提升城镇对产业服务配套能力。

（4）加大招商引资。针对“3+2”产业体系，着力营造“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境，制订实施产业招商计划，力争引进和集聚80—100家企业，至2020年末销售收入达300亿元。

2.远期目标（2021—2030）。

全面建成现代化、外向型、多功能、生态型的国际陆港，“3+2”产业发展体系基本完善，形成以现代制造业、进出口加工业和生产服务业为主导，以出口示范农业、文化旅游业为特色的综合性产业区，争取成为自由贸易区。至2030年末销售收入达到1000亿元。

第十八条主要任务

1.实施战略聚焦，重点发展进出口加工和物流商贸业。

——把握机遇，打造国际陆港优势品牌。

——战略聚焦，打造西部外向型产业平台。

——发挥优势，打造西北物流商贸枢纽。

2.发挥区位优势，积极发展现代制造与生产服务业。

——借势中东部产业转移，重点发展家居建材、装备制造、电子信息等现代制造业。

——强化发展生产服务业，优化国际陆港发展环境，增加吸引力。

3.保持特色优势，发展出口示范农业和文化旅游业。

——着力构建现代农业产业体系和经营体系，提高出口示范农业质量效益和竞争力。

——发挥文化、旅游等资源优势，加快发展商贸旅游、文化观光、生态度假等主题旅游。

4.坚持产城共进，推动新型城镇化发展。

——强化产城共进发展理念，打造为产业服务配套的宜居城镇和社区。

——完善公共配套服务功能，发展以生活休闲为主的消费类服务业。

第十九条产业体系

构建“3+2”的产业体系。

重点发展3大主导产业：生产服务业、进出口加工业、现代制造业。

引导发展2大特色产业：出口示范农业、文化旅游业。

表2：甘肃（武威）国际陆港产业体系

第二十条产业准入

1.行业准入原则。

（1）投资额高的企业。

（2）节能环保型企业。

（3）符合外向型经济配套产业体系的企业。

2.污染控制。

（1）单位工业增加值固废产生量小于或等于0.1吨/万元（环保部《综合类生态工业园区标准》（HJ274—2009））。

（2）单位工业增加值废水产生量小于或等于8吨/万元。

（3）工业固废综合利用率达到85%或以上。

3.外向型产业。

（1）生产和经营面向国际市场，以国外市场为主要销售场所。

（2）生产经营业务主要以进出口加工方式为主的经营业态。

（3）优先引进出口额达200万美元以上的企业。

第二十一条产业布局

20条将本区划分为若干个产业组团，沿金色大道产业发展带布局。

1.生产服务业。

生产服务业主要包括保税服务功能、国际物流业、跨境电子商务、金融与实业融合平台、总部办公和商贸会展业等。其中，保税服务功能、跨境电子商务、金融与实业融合平台主要集中在陆港中心区；总部办公主要依托金色大道便利交通和良好环境进行布局；商贸会展业和国际物流业主要依托金色大道、武威保税物流中心和主要交通站点发展。

规划建设3大节点物流园和1个商贸区：依托武威保税物流中心打造国际保税物流园区；依托兰新铁路黄羊站打造黄羊公路港物流园区；依托干武铁路土门站建设土门铁路物流园；在陆港中心区东侧规划建设1个国际综合商贸区。

2.进出口加工业。

进出口加工业主要包括食品加工产业、家居建材产业和生物技术产业。其中，食品加工产业主要依托周边现代农业的发展，集中分布在陆港中心区和黄羊片区；家居建材产业主要依托引进优势品牌企业，在陆港中心区C区和土门片区形成家居建材产业集聚区；生物技术产业主要依托甘肃药物碱厂、甘肃畜牧工程职业技术学院、甘肃省农业工程技术研究院等单位，在黄羊片区发展生物育种、植物制种和生物医药。

3.现代制造业。

现代制造业主要包括装备制造产业、精细化工产业、电子信息产业。其中，装备制造产业包括汽车装备、航空装备、新能源装备、医用重离子装备和机械装备等，布局于陆港中心区和黄羊、土门片区；精细化工产业主要发展壮大以电石深加工为主的精细化工产业集群，布局于土门片区的土门工业园；电子信息产业主要发展“互联网+”、智能终端等，布局于陆港中心区和土门片区。

4.出口示范农业。

主要在本区辐射区打造出口标准化农业示范园区，严格遵循《武威市出口农产品生产技术规程（试行）》，实现种植、生产、储藏、包装、加工、运销全程标准化。

5.文化旅游业。

文化旅游业主要包括文化交流和文化主题旅游。其中，文化交流主要为会议会展、文化创意和培训教育等，主要分布于陆港中心区和黄羊片区；文化主题旅游包括生态农业休闲、文化主题观光、商贸旅游，黄羊片区依托现代农业示范基地发展现代农业观光休闲游，土门片区依托土门文化小镇发展文化主题旅游，陆港中心区依托口岸优势开展商贸旅游。

表3：产业园区用地规模表（单位：km2）