【导言】

近年来，杭州招商引资发展飞快，并取得了优异的成绩。近日，杭州市又成立投资促进局，这预示杭州进入以招商引智提升杭州投资环境综合比较优势的新阶段。新机构与之前相比有哪些重大变化？主要职责是什么？这或许会给其他城市的招商引资提供一些启发【正文】

一、拼抢招商引资：杭州成立投资促进局！

杭州市投资促进局前身——市经合办，一直是杭州市经济建设，尤其是增量经济发展中的一支中坚力量。

三十多年来，坚持把招商引资作为“一把手工程”，把区域发展和竞争，聚焦到招商引资上，放在了对外开放水平的较量上。

先后经历了以招商引资完成资本积累和推动劳动密集型产业发展，以招商选资促进杭州产业转型发展等阶段。目前，已进入以招商引智提升杭州投资环境综合比较优势的新阶段。

二、新机构8大变化

与杭州原市经合办职责相比较，现市投资促进局职责有八处明显变化：责任更加重大；职责更加集中；内涵更加扩大；统筹作用更加突出；“服务”属性更加凸显；参谋地位更加强化；评价体系更加完善；“引进来”、“走出去”相结合更加紧密。

原有的杭州都市圈建设、接轨上海、“双对口”和山海协作工程等职责划出，增加了外商投资企业的相关行政审批和管理工作，确立以统筹全市“1+6”产业体系招商引资（内、外资）为中心的投资促进职责。

从侧重于区域外投资的引进，向促进投资转变，且不仅包括区域外（包括外资）的投资，还包括区域内投资企业的再投资，即增量经济和存量经济发展并重。

三、推进招商引资，杭州未来会这么做！

1、向世界展示杭州

市投资促进局将按照人才先行、机制支撑、创新模式、强化服务、考核引导、构建体系的总体工作思路，继续推进杭州发展新空间、产业新结构、发展新动能、招商新机制体系的构建，向世界展示杭州方案、杭州机遇。

2、全市一盘棋

全力构建“全市一盘棋”的招商引资大格局。在发挥区、县及产业平台主力军作用的基础上，构建市投资促进领导小组、产业招商组、项目引进专项组“三位一体”的统筹协调大格局。全面形成以产业项目招引为核心、要素统筹体系为支撑、工作保障体系为基础的工作机制，确保完成“十三五”规划既定目标任务。

3、一区一主业

紧紧围绕“一区一主业”推进产业招商。按照产业招商、平台招商、精准招商，通过对全市“一区一主业”的平台梳理，统筹优化产业招商空间布局，明确产业招引重点方向，推进主导产业平台差异化、特色化、集聚化发展。帮助各大平台招引战略性、引领性的大项目。促进项目早落地、早开工、早见效。

四、杭州市投资促进局主要职责:

（一）贯彻执行国家和省、市有关区域发展、扩大对内开放的战略、方针和部署；会同有关部门研究拟订全市国内经济合作交流的总体规划、年度计划和政策措施，并组织实施。

（二）负责全市国内招商引资的组织、协调、管理和考核工作；组织开展国内经济合作工作的调查、统计和信息综合；牵头组织对内资重点合作项目落实情况进行督促、协调和服务。

（三）负责对外地来杭投资企业的联系、管理和服务；负责来杭投资企业的认证和投诉受理工作；负责异地在杭商会和杭州在外商会的指导、联络和服务；组织或参与杭州到外地、外地来杭州举办的国内经济合作交流活动；引导和鼓励企业走出去发展，指导并组织企业参加国内重大经贸合作。

（四）拟订我市三峡库区对口支援和四川贫困地区对口帮扶等工作的发展规划和政策措施，并组织实施；负责我市援藏、援疆等工作中有关经济合作交流方面事项的协调和服务。

（五）指导、协调和服务区域经济合作工作。拟订全市“山海协作工程”工作意见和政策措施，并组织实施；负责“山海协作工程”完成情况的统计、分析和检查考核工作；会同有关部门管理山海协作和西部大开发专项贴息资金。

（六）会同有关部门研究拟订我市参与西部大开发、东北振兴、中部崛起和接轨上海、参与长三角一体化工作的规划与实施意见，并做好相关工作；负责牵头实施杭州都市经济圈发展规划，拟订相关实施意见，并组织实施。

（七）负责建立国内友好城市的有关事宜；负责与友好城市的联络、交流和合作工作。

（八）负责中央部属机构和外地在杭办事机构的管理和服务；负责本市企业到外地设立办事机构的协调、管理和服务工作。

（九）会同有关部门做好外省、市经济合作交流方面的来访接待工作；负责市领导参加其他省、市有关经济合作交流活动的联络和服务工作。

（十）承办市政府交办的其他事项。

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