【导言】

美国作为世界上最发达的国家，自二次大战后吸引外国直接投资一直雄居各国之首。招商引资是美国经济成功的关键。为此，选取此文剖析了美国招商引资的8个绝招供大家参考。

【正文】

美国为什么能吸引到大量的外国投资，一般都会认为这是由于其基础设施好、交通通讯先进、科技水平发达、市场开放程度高等原因所致，认为美国经济是高度市场化、自由化的经济，于是政府在招商引资中的作用是微乎其微的。

但根据我们的调查，其实并不是这样的。政府某种程度上在招商引资中扮演了极其重要的角色。

1、经济一体化加快

从二次大战后，尤其是20世纪70年代后，经济国际化、一体化的步伐大大加快。美国在里根总统时代，实行了“新联邦主义”政策，将经济发展的责任从国家一级转移到各州，甚至各个城市肩上。在里根总统时代，美国联邦政府在所有国内政策方面的作用都急剧下降。许多在20世纪60年代和70年代制订的联邦经济发展计划都被大量取消或削减，各州政府承担起更多的发展经济政策，各个州和城市要寻求自己养活自己，自己保护自己之路。

在这样的环境与背景下，美国各州政府努力寻求各种办法来发展地方经济，吸引外国直接投资就成为各州经济发展战略的重要组成部分。为了吸引更多的外国直接投资。美国州与州之间、城市与城市之间，从20世纪80年代迄今，一直展开着激烈的竞争，这种竞争，甚至被称之为“疯狂的争夺”。

2、疯狂的争夺外国直接投资

美国的各州、各城市对外国直接投资，表现出极高的热情，一旦有外国公司有意愿在美国选择投资地，相关城市发现它有获胜的希望，就会出台一套鼓励吸引投资的计划以吸引外国公司。

为什么各州、各城市要如此急切地吸引外国直接投资，吸引外国公司在本州、本市办厂呢?主要好处有两个：增加就业与增加税收。

自20世纪30年代西方国家爆发大规模的经济危机后，凯恩斯主义逐步成为西方，尤其是美国经济的主导思想，凯恩斯主义中有两个信条，已成为美国经济的原则：一是要充分就业；二是要有强势政府，而强势政府要有坚强的财政为支撑。

而在20世纪70-80年代后，美国经济遭遇日本经济崛起、中东石油危机和世界其他发达国家发展中国家经济快速发展的冲击与挑战，国内失业率上升，传统产业夕阳化，产品在国际市场被挤压等压力。各州、各城市为了本地经济发展，解决迫切的就业压力和增加政府财税收入，必须通过吸引更多的外国直接投资来促进国际贸易，壮大政府的税基，扩大政府的税源。为此，彼此间展开了激烈的竞争。可以说，这种竞争自20世纪80年开始后一直到进入21世纪，美国各州之间、各城市之间，为争夺外国直接投资的竞争就从未停过，而且有愈演愈烈之势。

20世纪80年代中叶，本田汽车在美国第一个设立了独资设厂的公司。后来丰田公司也到日本来投资(尽管丰田公司进入美国市场是出自其本身的需要)，但各州和城市却把此举视为经济发展的极好机遇，为了争夺这位日本巨人，30个州都提出了各种各样的鼓励计划，大大出乎丰田汽车公司的意料，肯塔基州付出了1.25亿美元的代价，获得了价值8亿美元的工厂。

3、向国外派出招商引资办事处

为了获取更多的投资机会，美国各州和各城市还向世界上的有关国家派出了招商引资的办事处。仅在日本，美国就有35个州设立了常驻机构，几乎所有的州在欧洲都设了办事处。尽管这种办事处的开销很大(在东京的一个2—4人的办事处，一年就要开销100万美元)，但是，州和各城市的官员说，这些开销值得，不仅提高了自己的知名度，更重要的是可以更为快捷地获得各种信息，获得各种生意的机会。美国一个知名度不高的州——北卡罗本纳驻德国的办事处所吸引的投资，几乎占了该州外国投资的50%。

4、提高政府的服务质量和服务效率

为了吸引更多的外国直接投资，必须提高政府的服务质量和服务效率。这已成为美国各级政府官员的共识，也是各州、各城市之间吸引外国直接投资的拼比条件之一。

美国各级地方政府，都有帮助企业从创业到开展业务的机构与部门，这些机构和部门一般都不大。比如，中小城市政府的经济部门一般都不超过10个人，但职能广泛，提供的服务范围广、效率高、质量好，从产业和市场分析开始，到如何办公司，办公司的过程中遇到问题如何解决、如何融资、如何雇佣员工和培训员工、如何为员工办社会保障、如何处理企业运行中的问题，都在其服务范围内。而且这种服务有两个特点：一是免费；二是企业不需要时就不要去管。如果这些部门的官员不能很好地回答和解决企业的请求与问题，企业一封信到了州长(市长)那里，州长(市长)都会过问。

为了协助外国投资者选择厂址，美国很多城市设立了“综合服务中心”，以帮助其鉴定某地点并在规定的时间内帮助办好手续，还与房地产开发商联合行动，加速其选址与建厂进程和解决选址过程中应付政府一系列(有时是极为麻烦的)的规则要求，使新厂所在城市成为投资者的喜爱的新家园。

芝加哥市从1994年成立了“公司特快部”为投资者提供几乎无所不包的服务，他们从市长那里得到充分授权，有很高的权威，所有投资者在创业和经营中遇到的问题，这个部门都可以处理。牵扯到哪个部门，就直接找哪个部门的领导，并可要求相关部门在限定的时间内必须解决。政府部门服务企业的“政绩”考核，以这个部门在处理企业要求所牵涉到的政府部门的服务效率的档案记存和企业的满意度为重要依据。

为了更好地吸引外国投资者，美国各州和各城市都为其提供积极的公开的信息。这种信息都以小册子、录相带、DVD片和网上公布的形式，并配有多种语言。这种信息，从商业环境、生活条件、风俗习惯，直到特殊的信息，如劳工法、环境保护法、可比工资率、燃料成本、运输能力、市场状况、优惠政策、办事程序、服务机构，负责经济工作的政府官员的